为遵循执行《国家卫生健康委员会办公厅 国家中医药办理局办公室关于展开医养结合安排服务质量进步举动的告诉》(国卫办老龄函〔2020〕974号)精力,规范推动医养结合安排展开,继续进步医养结合服务质量,现将《四川省展开医养结合安排服务质量进步举动施行计划》印发你们,请结合全国医养结合演示省创立作业和各地实践,仔细安排施行。
为遵循执行党中央国务院和省委省政府关于活跃应对人口老龄化、推动医疗卫生与养老服务相结合的决议计划布置,规范推动全省医养结合展开,加速推动全国医养结合演示省建造,继续进步医养结合服务质量,根据《国家卫生健康委员会办公厅 国家中医药办理局办公室关于展开医养结合安排服务质量进步举动的告诉》精力,结合四川实践,拟定本施行计划。
(一)辅导思维。以习新时代中国特色社会主义思维为辅导,深化遵循党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精力,坚持以人民为中心的展开思维,全面遵循执行党中央国务院和省委省政府关于医养结合作业的决议计划布置,坚持以晚年人需求为导向,以进步医养结合服务质量为作业起点和落脚点,依照职责分工,着力处理影响医养结合安排医疗卫生服务质量的杰出问题,为晚年人供给安全、规范、优质的医疗卫生服务,实在进步晚年人的取得感和满意度。
(二)作业方针。到2021年末,医养结合服务相关准则、规范、规范开端树立,医养结合安排医疗卫生服务才能和服务质量继续进步,医养结合安排入住晚年人对医疗卫生服务的满意度较上年有所进步。到2022年末,医养结合服务质量规范和点评系统根本树立,医养结合安排医疗卫生服务才能和质量显着进步,医养结合安排入住晚年人对医疗卫生服务的满意度逐年进步。
(一)全面展开医养结合安排医疗卫生服务质量查看。在全省规模内展开医养结合安排医疗卫生服务质量查看,全面排查整理存在的问题和薄弱环节,清晰整改方向和要点,推动医养结合安排医疗卫生服务质量进步。
(二)合理装备医养结合安排医疗卫生服务资源。推动医养结合安排中医疗安排的规范化、规范化建造。医养结合安排中医疗安排的科室设置、人员装备、医疗设备设备装备、药品装备、信息化建造、消防设备装备等契合相应类型医疗安排根本规范要求。辅导展开医养结合服务的养老安排规范设置医疗用房,完善功用布局。
(三)健全执行医疗卫生服务相关法规准则。严厉执行《医疗安排办理条例》《医疗质量办理办法》《医养结合安排服务攻略(试行)》《医养结合安排办理攻略(试行)》等相关法规及规范、攻略,加强医疗卫生服务办理,规范医疗卫生服务行为。执行医疗质量安全中心准则,完善医疗安全办理相关作业准则、应急预案和作业流程,加强医疗安排内感染防备与操控,严厉用药办理,规范病历办理。养老安排内设医疗安排要指定专人担任药品办理、合理用药辅导等作业,树立晚年人自带药品办理运用准则和流程。医养结合安排医疗废物办理应契合相关要求。
(四)规范展开医养结合安排医疗卫生服务。依照医养结合安排树立医疗安排类型与答应规模供给医疗卫生服务。执行晚年人入院体检,规范展开晚年健康归纳点评、晚年护理需求点评等,根据点评效果,区分健康等级,拟定健康办理计划,供给健康教育、健康办理、定时巡诊、疾病诊治、危殆重症转诊、恢复护理、中医药、心思精力支撑、安定疗护等服务。严厉执行出入院规范,规范医疗、养老床位办理。支撑有条件的医养结合安排展开延伸服务,为居家、社区、养老安排晚年人供给医疗卫生服务,服务内容和要求应契合相关办理规则。树立契合医疗质量办理要求的质量方针,定时对安排内医疗质量进行监测点评并继续改善。
(五)着力强化医养结合安排常态化疫情防控和流行症防控。医养结合安排担任人是疫情防控榜首职责人,要实在执行疫情防控各项办法,结合实践拟定新冠肺炎等流行症防控的施行计划和应急预案,规范有序展开疫情防控作业。展开对外治疗服务的医养结合安排,要树立健全门急诊预检分诊准则,规范设置发热哨点。要安排专人担任安排感染防备与操控作业,执行医养结合安排感染防控办法,消除安排内穿插感染危险。
(六)大力进步医养结合安排人员部队才能。加强医养结合安排办理人员、卫生专业技术人员、护理员等人员部队素质才能建造,强化作业道德教育,拟定岗前训练和岗位训练计划,树立人员培育和查核办理准则。卫生专业技术人员应具有相应的资历或执业资质证书,并具有相应专业知识和技术。完善专业技术人员保证和鼓舞政策办法,医疗卫生安排展开养老服务的,在核定绩效薪酬总量时结合实践进举动态调整,养老服务收入扣除本钱,并按规则提取各项基金后,首要用于人员奖赏,在核定的绩效薪酬总量内合理进步人员奖赏水平。鼓舞医护人员到医养结合安排执业,促进人才有序活动。
(七)加速推动医养结合安排信息化建造。医养结合安排依照要求登录全国医养结合办理信息系统,及时填写医养结合相关服务信息及数据。继续推动国家老龄健康医养结合长途协同服务试点,让晚年人在医养结合安排即可取得长途治疗辅导、在线复诊等服务。充分利用信息化手法展开医养结合安排医疗卫生服务质量办理与操控,继续进步医疗卫生服务水平。
(八)实在加强医养结合安排医疗卫生服务质量监管。各级卫生健康部分要将医养结合安排中的医疗安排归入属地医疗服务监管规模,具有条件的接入医疗“三监管”渠道,经过日常查看、专项查看、不良行为记分等方法展开日常监督办理。要点对医护人员的执业资历、医疗服务行为、药品运用等合法性、规范性进行监管,依法查处违法违规行为,强化养老安排内设医疗安排的事中过后监管。探究树立医养结合安排黑名单准则,对存在严峻违法违规行为的医养结合安排归入黑名单办理,逐渐树立医养结合安排退出机制。加强医疗卫生服务质量的监测预警,鼓舞有条件的区域树立医养结合服务质量操控中心,树立医养结合服务质量操控的长效机制。鼓舞各地树立医养结合安排医疗卫生服务质量鼓舞机制,将医养结合安排质量点评效果与评优、项目安排等挂钩。
医养结合安排服务质量进步举动自2020年起开端施行,为期3年。2020年首要由各地自行查看,其他每年依照“安排布置—自查自纠一整改核对一总结进步”程序推动。
(一)安排布置(1月)。各级卫生健康行政部分(含中医药办理部分,下同)要安排布置医养结合安排服务质量进步举动,清晰作业职责,安排辖区内一切医养结合安排展开服务质量进步举动。
(二)自查自纠(2-3月)。各医养结合安排要仔细对照《医养结合安排服务质量自查整改表》(附表1)展开全面自查,对自查发现的问题树立作业台账,可以立行立改的当即整改,不能当即整改的,拟定整改计划期限整改,并向县(市、区)卫生健康行政部分陈述自查效果、整改计划及整改善度。
(三)整改核对(4-9月)。各市(州)、县(市、区)卫生健康行政部分要对医养结合安排自查状况进行核对,对发现的问题树立作业台账,构成整改计划,执行整改办法,辅导催促医养结合安排悉数整改到位。对存在违法违纪违规问题的安排,依法依纪依规处置。
(四)总结进步(10-12月)。各市(州)卫生健康行政部分要会同中医药办理部分对举动展开状况进行全面总结,盘点举动效果,推动完善相关政策办法,继续进步医疗卫生服务质量。各市(州)构成的总结陈述和《医养结合安排服务质量进步举动汇总表》(附表2),于每年10月20日前报送省卫生健康委和省中医药办理局。国家卫生健康委将安排专家展开查看点评。
(一)加强安排领导,保证取得实效。各级卫生健康行政部分要加强医养结合安排服务质量进步举动的安排领导,将医养结合安排服务质量进步举动归入卫生健康年度要点使命,将医养结合安排服务质量进步举动与执行创立全国医养结合演示省使命办法同布置、同推动、同查核,将医养结合安排医疗卫生服务质量办理归入医疗质量办理系统领域,推动医养结合安排严厉执行相关法律法规和规范规范。
(二)强化盯梢问效,推动整改善步。各地要对医养结合安排医疗卫生服务质量进行常态化监督办理,树立盯梢问效作业机制。自查和整改要脚踏实地,禁止招摇撞骗,对自查中发现的遍及性问题,要统筹研讨处理,力求标本兼治。对作业推动有力、成效显着的区域和单位,予以表彰鼓舞。对推动不力、成效不显着的区域和单位,要进行通报批评。对产生严峻医疗职责事故、严峻安全职责事故和严峻欺老虐老行为,构成恶劣社会影响的,要坚决追质问责。
(三)加大宣扬力度,典型演示引领。各级卫生健康行政部分要将宣扬作业与服务质量进步举动同步推动,及时发现举动中的好经历、好做法,发掘宣扬一批先进典型,全面展现作业成效,构成演示引领、典型带动的作业格式。
·四川省医学科学院·四川省人民医院(电子科技大学隶属医院·四川省人民医院、四川省突发公共卫生事件医疗救治与训练中心、四川省辅佐生殖医学中心)
·四川省疾病防备操控中心(四川省防备医学科学研讨院、四川省卫生监测查验中心)
·四川省肿瘤医院(四川省癌症防治中心、四川省肿瘤研讨所、四川省第二人民医院)
·四川省妇幼保健院(四川省新生儿疾病筛查中心、四川省妇女儿童医院、四川省妇幼健康和计划生育研讨所)
主办:四川省卫生健康委员会 地址:成都市上汪家拐街39号 邮编:610041 电线号
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